В следующем году балаковцы планируют собрать 2 млрд. 568 млн. руб. доходов, а потратить 2 млрд. 667 млн. руб. Дефицит бюджета составит максимально допустимые 99,2 млн. руб. Это предельная планка, установленная бюджетным законодательством.

О том, почему так вышло и других особенностях бюджета на 2019 год говорили на состоявшихся накануне, 4 декабря, публичных слушаниях о проекте основного финансового документа Балаковского района. Обсудить районный бюджет пришли все желающие (в основном среди «желающих» наблюдались сотрудники муниципальных учреждений), члены Общественной палаты, депутаты, представители политических партий и конечно же сами чиновники администрации. Председательствовал на слушаниях депутат Константин Кузнецов.

Балаковцы на 15% стали есть больше бургеров



Первой на слушаниях выступила начальник отдела экономического анализа и прогнозирования администрации Марина Патрушева.
Она рассказала, что за 10 мес. этого года промышленными предприятиями района отгружено продукции на 130 млрд. руб. что составляет 115% от объемов аналогичного периода прошлого года. Удельный вес Балакова и района в промышленности региона составляет чуть меньше 30%. На следующий год рост объемов промышленного производства продолжится. Прогнозируется, что отгрузка промышленной продукции составит порядка 160 млрд.руб.

Что касается объемов сельхозпродукции, то тут ситуация не такая радужная. В 2018 году планировалось произвести аграрной продукции на 6,2 млрд.руб. По итогам за 10 мес. произведено продукции на 3,4 млрд.руб., что на 13% ниже аналогичного уровня прошлого года. На следующий год планируется довести объем валового производства сельхозпродукции до 6,7 млрд.руб.

Марина Николаевна порадовала присутствующих информацией о том, что практически на всех предприятиях на протяжении года наблюдается рост фонда оплаты труда. На сегодня среднемесечная зарплата балаковцев составляет 29 600 руб. и возрасла на 9,4% по сравнению с прошлым годом. Самые высокие зарплаты (более 50 тыс.руб.) в энергетике и химической промышленности. В 2019 г. фонд оплаты труда составит больше 21 млрд. руб. Рост зарплаты в следующем прогнозируется на 5,1%.

Снизилось и количество безработных с 746 в начале года до 557 чел. на сегодняшний день.

На 15% вырос оборот розничной торговли (20,7 млрд.руб.) и общественного питания (740 млн.руб.). В следующем году эта тенденция роста сохранится. Ожидается, что оборот розничной торговли вырастет до 26 млрд., а общественного питания до 946 млн. руб.

Председатель Общественной палаты Евгений Запяткин поинтересовался в чем причина роста общепита:
- Люди что, стали меньше готовить дома и ходить в пункты общественного питания? Или вообще стали больше есть?
- Не знаю насколько они стали больше есть. Но мы видим, что все больше пользуется услугами общественного питания. У нас сейчас построены и макдоналдсы, и очень много бургеркингов, где молодежь активно тусуется. И второе — это ценовой фактор. Возможно вот этот показатель в 15% и сложилось поэтому, - ответила Марина Патрушева.

Нам бы до Саратова достучаться...



Со всеми нюансами бюджета на следующий год участников слушаний ознакомила председатель Комитета финансов Светлана Яковенко.

Она рассказала, что собственные доходы на 2019 г. запланированы в сумме 992 млн.руб. со снижением на 49 млн. к ожидаемому поступлению нынешнего года. Налоговые доходы составят 841 млн. В том числе по налогам на доходы физлиц (основной источник налоговых поступлений) 719 млн.руб. Второй по объему источник налоговых поступлений — Единый налог на вмененный доход - сократится более чем на половину по сравнению с этим годом и составит всего 59 млн. руб. (против 112 млн. 2018 г.). Неналоговые доходы также снизятся и составят 151 млн.руб.

Проект расходной части районного бюджета сформирован в программном формате, на основе 11 муниципальных программ. Бюджет сохраняет социальную направленность. 2 млрд. 208 млн. руб. или 83% всех расходов пойдут на реализацию пяти основных социальных программ.

На программу развития системы образования пойдет 1 млрд. 858,6 млн.руб., на развитие культуры — 126 млн, на молодежную политику, спорт и туризм — 108,2 млн.руб.

На выплату субсидий жителям на оплату ЖКУ будет направлено 116 млн. руб. из областного бюджета. На дорожный фонд выделят 35 млн. руб., мероприятия по землеустройству, техинвентаризацию, оценку недвижимости и пр. направят 4,8 млн. руб., на охрану памятников культурного наследия — 700 тыс.руб. На развитие Бизнес-инкубатора выделят 6,6 млн.руб.

Председатель ОПы Евгений Запяткин поинтересовался сколько процентов от собираемых налогов остается в местном бюджете. Когда-то в местной казне оставалось до 70% всех собираемых средств.

- О, это наверное было очень давно. В консолидированном бюджете нашего района последние как минимум три года остается 15-16%, примерно такая же сумма уходит в федеральный бюджет. Соответственно 67-68% уходит в область, - ответила Светлана Юрьевна.
- Даже этих процентов, которые остаются у нас, не хватает на то, чтобы покрыть свои минимальные потребности. В будущем году нам на выплату зарплат хватает из своих средств только на 11 месяцев, - дополнил заместитель главы района по экономике Александр Балуков.
- Совершенно верно, из-за резкого уменьшения единого налога на вмененный доход. У нас установлен предельно возможный дефицит бюджета, установленный законодательством, - подтвердила Светлана Яковенко.
- Остается стучаться в область, - резюмировал Александр Валентинович.
- Мы и стучимся, только не достукиваемся, - невесело улыбнулась главный финансист района.

Полноводная река из которой... нельзя украсть



Наверное особенно выразительным и живым было выступление Евгения Запяткина.
Он рассказал, что это на его памяти уже 19-ый бюджет.

- Из этих 19 лет, пятнадцать были очень нервозными. Было всякое. Бывало, что принимали бюджет и в январе. То что сейчас на протяжении последних лет бюджет принимают в начале декабря говорит о системности работы наших финансистов. Сейчас, когда обсуждается проект бюджета. То произносится фраза, что бюджет сохраняет социальную направленность. Считаю. Что это не главный козырь при обсуждении проекта бюджета. Главных три козыря другие. Это открытость, экономность и третье — пополняемость. Из-за того, что бюджет имеет высшую степень открытости здесь нет никаких оснований его ругать. Разговоры о том, что вот они там бюджет разворовали, просто устарели. Потому что из бюджета практически нельзя украсть ни копейки. Все находится под контролем и у Контрольно счетной палаты, и общественников, - сказал Евгений Викторович.

В качестве примера контроля ОПы за расходованием бюджетных средств он привел работу общественников по проверке деятельности подрядных организаций, занимающихся в этом году ремонтом дорог. Как известно, в этом году подрядчикам выставлены большие суммы неустоек за некачественные работы.

- Я за то, чтобы расширилась наша бюджетная база. Чтобы все эти финансовые ручейки зажурчали и весело потекли в нашу общую муниципальную реку. Я желаю, чтобы эта река была полноводной. И чтобы мы все с удовольствием в ней купались, - закончил свое выступление Евгений Викторович, как настоящий поэт.

Об успехах развития спортшколы «Турбина» рассказал присутствующим директор прославленного учреждения Сергей Мантопта.



А руководитель Детской школы искусств №2 им. И.Я. Паницкого Валентина Горбунова поведала о том, насколько эффективно расходуются бюджетные средства в стенах вверенной ей организации.



Председатель Контрольно-счетной палаты Татьяна Решетникова в своем выступлении проанализировала представленный проект бюджета и пришла к выводу, что он соотвествует всем требованиям и нормам законодательства.



Участники слушаний с трудом дождались окончания этой пытки, простите, мероприятия, дружно проголосовали и разбежались по рабочим местам купаться в полноводной реке нашего бюджета.