Администрация района призывает всех жителей Балакова, которые заинтересованы в создании дополнительных парковочных мест в шаговой доступности от своих домов, включиться в работу по созданию парковок общего пользования.

Как рассказал сегодня глава района Александр Соловьев, специально для удобства жителей разработана пошаговая инструкция по расширению парковок внутри дворов. Для этого заявитель (а это может быть не только физическое, но и юридическое лицо) должен подать заявление установленной формы в УДХБ и приложить к нему пакет документов. Среди которых обязательно должна быть схема (проект) размещения парковки (парковочных мест), согласованный с организациями, осуществляющими эксплуатацию подземных коммуникаций - инженерных сетей электро-тепло-газо-водоснабжения и водоотведения, а также организациями – владельцами кабельных сетей связи.

Заявление будет рассмотрено отделом архитектуры и комитетом по распоряжению муниципальной собственностью. И только получив положительные заключения этих двух органов, комиссия по безопасности дорожного движения выносит окончательное решение о том, предоставлять или не предоставлять право жителям устраивать парковку в конкретном месте.

Разрешается использовать для строительства парковок не только строго придомовые территории, но и участки муниципальной земли.

Александр Соловьев подчеркнул, что такие парковки, несмотря на то, что будут создаваться во дворах за счет финансовых средств собственников квартир, все равно будут оставаться общедоступной территорией для всех балаковцев. То есть ставить там автомобили смогут все без исключения жители и гости города. Никаких особых прав на эти места у живущих в соседнем доме, не будет. Не допускается никакого резервирования, никакой блокировки подъезда к этим парковкам.

Этот факт, конечно, может не очень понравиться балаковцам. Получается, что им предлагают строить парковки за свой счет, но пользоваться ими будут все желающие.

Понятно, что на практике, вряд ли кто-то пустит «чужака» поставить своего железного коня у себя во дворе на длительное время. А значит, возможны конфликты на этой почве.

Хотя в положении о такого рода парковках подчеркивается, что это именно парковочные места, а не стоянка для размещения автотранспорта на длительный срок.

Что может порадовать желающих устроить такие парковки? Содержание и обслуживание их не ляжет на плечи заявителей. Этим будет заниматься муниципалитет.

Александр Соловьев призвал жителей активнее участвовать в такой программе с учетом того, что парковочных мест возле домов катастрофически не хватает. Он заверил, что никаких препятствий со стороны администрации всем желающим создать такие парковки, не будет.

Положение «О порядке создания и использования бесплатных парковок общего пользования (парковочных мест) в границах застроенной территории общего пользования муниципального образования город Балаково»

1. Общие положения
1.1. Порядок создания и использования парковок общего пользования (парковочных мест), расположенных в границах застроенной территории общего пользования муниципального образования город Балаково, разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2017г. №443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства Саратовской области от 14.06.2007 г. № 230-П «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Саратовской области», Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 24 сентября 2010 г. № 210 «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Балаково» и иными нормативными актами Российской Федерации, правовыми актами Саратовской области.

1.2. Настоящее Положение разработано в целях необходимости увеличения пропускной способности автомобильных дорог местного значения, в том числе, внутриквартальных дорог в границах территории многоквартирной жилой застройки, повышения уровня безопасности дорожного движения, удовлетворения потребности населения города Балаково в дополнительных парковочных местах для организованной стоянки личных транспортных средств, повышения уровня комфортного и благоприятного проживания граждан.

1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие термины и определения:

Парковка (парковочное место) общего пользования – элемент благоустройства территории в виде специально обозначенного и обустроенного места, являющегося, в том числе, частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине и иным объектам улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств неограниченным кругом лиц, без взимания платы.

Уполномоченный орган - орган, (структурное подразделение администрации Балаковского муниципального района, подведомственное казенное учреждение), уполномоченный в соответствии с настоящим Положением на выдачу разрешения на создание бесплатных парковок общего пользования (парковочных мест) в границах застроенной территории общего пользования муниципального образования город Балаково.

Заявитель – лицо, заинтересованное в получение разрешения на создание бесплатной парковки общего пользования (парковочных мест) в границах застроенной территории общего пользования муниципального образования город Балаково, обратившееся в уполномоченный орган с заявлением на получение разрешения на создание бесплатной парковки общего пользования (парковочных мест).

Разрешение - документ, выдаваемый уполномоченным органом, разрешающий Заявителю выполнить работы по созданию бесплатной парковки общего пользования (парковочных мест) в границах застроенной территории общего пользования муниципального образования город Балаково.

1.4. Решение о возможности создания парковок (парковочных мест) общего пользования на территориях общего пользования, в том числе, в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, принимается администрацией Балаковского муниципального района.

1.5 Органом, уполномоченным на прием заявлений и выдачу разрешений на создание парковок общего пользования (парковочных мест), расположенных в границах территории общего пользования является муниципальное казенное учреждение «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (далее – МКУ «УДХБ»).

1.6. Работы по созданию бесплатных парковок общего пользования (парковочных мест) могут осуществляться Заявителями только при наличии разрешения, выданного уполномоченным органом.

1.7. Устройство бесплатных парковок общего пользования (парковочных мест) должно соответствовать градостроительным и строительным нормам и правилам, (СП, СНиП), санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим требованиям, а также требованиям Правил благоустройства муниципального образования город Балаково.

2. Общие требования и параметры к размещению бесплатных парковок общего пользования (парковочных мест) в границах застроенной территории общего пользования муниципального образования город Балаково

2.1. Вместительность (количество машино-мест) парковок общего пользования, возможных к размещению в границах застроенной территории общего пользования, определяется в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования муниципального образования город Балаково, а также, исходя из возможности их размещения в границах сложившейся застройки с учетом требований безопасности к ее размещению, установленных нормативными требованиями, и не должно составлять менее 5 машино-мест на одну парковку.

2.2. Размещение парковок общего пользования (парковочных мест) в границах улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры, застроенных многоквартирными домами, должно осуществляться с учетом обеспечения безопасности дорожного движения, экологической безопасности, снижения негативного воздействия на окружающую среду, здоровье и благополучие населения.

2.3 Размещение парковок не должно создавать помех в дорожном движении другим участникам дорожного движения, не должно снижать безопасность дорожного движения, а также создавать препятствий в передвижении пешеходам по тротуарам и пешеходным дорожкам, расположенным в непосредственной близости от планируемого места размещения парковки.

2.4. При организации парковок общего пользования (парковочных мест) в качестве покрытия должен применяться асфальтобетон, с обязательной установкой бордюрного камня, отделяющих парковку (парковочные места) от иных элементов улично-дорожной сети, придомовой территории многоквартирных домов и элементов благоустройства территории иного назначения (газоны, тротуары, зоны отдыха и т.д.).

2.5. При организации парковок общего пользования необходимо соблюдать следующие требования:
- расстояние от места размещения парковки (парковочных мест) устанавливается в зависимости от числа автомобилей на них и расположения парковки относительно жилых зданий и зданий иного назначения в соответствии с таблицей 1.



- минимальные размеры мест отстоя автомобилей на одно парковочное место устанавливаются в размерах не менее: длина - 5,5 м., ширина - 2,7 м.

2.6. Запрещается отделять бесплатные парковки общего пользования (парковочные места) от внутриквартальных проездов искусственными заграждениями (шлагбаумы, парковочные автобарьеры, металлические либо железобетонные стойки, связанные между собой цепями, тросами) и иными устройствами, препятствующими использованию данной территории неограниченному кругу лиц.

3. Порядок получения разрешения на создание бесплатной парковки общего пользования (парковочных мест) в границах застроенной территории общего пользования муниципального образования город Балаково

3.1. Разрешение на размещение бесплатной парковки общего пользования (парковочных мест) в границах застроенной территории общего пользования муниципального образования город Балаково выдается по заявлениям лиц, желающих принять участие в благоустройстве территорий общего пользования, муниципального образования город Балаково, путем проведения работ по размещению парковок (парковочных мест), в целях повышения доступности их использования неограниченным кругом лиц.

3.2. Размещение бесплатных парковок общего пользования (парковочных мест) осуществляется на основании схемы (проекта) размещения парковки (парковочных мест), подготовленного Заявителем, а также положительных заключений органа архитектуры и градостроительной деятельности, а также органа, уполномоченного на распоряжение земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района.

3.3 Заявление о выдаче разрешения на размещение бесплатной парковки общего пользования (парковочных мест) в границах застроенной территории общего пользования муниципального образования город Балаково подается Заявителем в МКУ «УДХБ» по форме согласно Приложению №1 к настоящему Положению.

3.4. Заявителями могут выступать физические и юридические лица, некоммерческие организации и объединения, не обладающие статусом юридического лица, в том числе органы территориального общественного самоуправления, осуществляющие деятельность на территории города Балаково, управляющие организации, товарищества собственников жилья, специализированные жилищные и жилищно-строительные кооперативы, и иные объединения граждан, от имени которых выступает представитель, уполномоченный на подачу заявления о выдаче разрешения на размещение бесплатной парковки общего пользования в границах территории общего пользования.

3.5 В заявлении указываются следующие сведения:
- фамилия имя отчество и адрес места жительства заявителя, обратившегося за разрешением на размещение бесплатной парковки общего пользования (парковочных мест) в границах застроенной территории;

- адресные ориентиры места планируемого проведения работ по размещению бесплатной парковки общего пользования (парковочных мест);

- обоснование необходимости устройства дополнительных парковочных мест по указанному адресу;

- обязательство Заявителя о выполнении работ по размещению бесплатной парковки общего пользования (парковочных мест) своими силами за счет средств Заявителя.

3.6. К заявлению о выдаче разрешения на размещение бесплатной парковки общего пользования (парковочных мест) прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (для физического лица), а также полномочия представителя юридического лица (доверенность, протокол общего собрания, приказ о назначении на должность и т.д.);

- схема (проект) размещения парковки (парковочных мест), согласованный с организациями, осуществляющими эксплуатацию подземных коммуникаций - инженерных сетей электро-тепло-газо-водоснабжения и водоотведения, а также организациями – владельцами кабельных сетей связи.

3.7. Разрешение на размещение бесплатной парковки общего пользования (парковочных мест) в границах застроенной территории общего пользования выдается Уполномоченным органом без взимания платы по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Положению.

3.8 Срок действия разрешения на проведение работ по размещению парковки общего пользования - 1 год.

3.9. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на размещение парковки общего пользования (парковочных мест) в границах застроенной территории общего пользования являются:

- непредставление либо неполное представление сведений и документов предусмотренных пунктами 3.5, 3.6 Положения;

- несоответствие планируемого места размещения парковки (парковочных мест) нормативам градостроительного проектирования, градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям к планировке и застройке территории улично-дорожной сети, озелененных территорий общего пользования во взаимосвязи с планировочной структурой территории жилой застройки (СП, СНиП), а также санитарно-эпидемиологическим требованиям, установленным законодательством РФ к местам возможного размещения парковочных мест (стоянок автотранспорта);

- территория, указанная в заявлении и схеме (проекте) размещения парковки (парковочных мест), входит в границы земельного участка, не свободного от прав третьих лиц, либо в отношении указанной территории имеются иные ограничения в использовании, установленные земельным законодательством РФ.

- планируемое место размещения парковки (парковочных мест), указанное в заявлении и схеме (проекте) размещения не соответствует требованиям правил дорожного движения, требованиям безопасности дорожного движения на соответствующем участке улично-дорожной сети;

3.10. Для принятия администрацией Балаковского муниципального района решения о возможности создания парковки (парковочных мест) общего пользования в границах территории общего пользования, МКУ «УДХБ» направляет заявление и документы, предусмотренные п.3.6 Положения, в отдел архитектуры, градостроительства и информационного обеспечения градостроительной деятельности администрации Балаковского муниципального района (далее – отдел архитектуры) для получения заключения о возможности размещения парковки общего пользования (парковочных мест) в соответствии со схемой (проектом) размещения, представленной Заявителем.

3.11. По итогам рассмотрения заявления, и установления соответствия представленной схемы (проекта) размещения парковки (парковочных мест) требованиям градостроительного проектирования, требованиям к планировке и застройке территории улично-дорожной сети, озелененных территорий общего пользования во взаимосвязи с планировочной структурой территории жилой застройки и иным требованиям, предъявляемым к месту возможного размещения парковочных мест в условиях сложившейся застройки, Отдел архитектуры в срок, не превышающий 7 дней, готовит заключение о возможности размещения парковки (парковочных мест) общего пользования в соответствии со схемой (проектом), предоставленным Заявителем либо о невозможности такого размещения в случае несоответствия планируемого места размещения указанным требованиям.

3.12. Положительное заключение органа архитектуры, заявление и схема (проект) размещения парковки (парковочных мест) общего пользования с полным пакетом документов, предусмотренных п.3.6 Положения направляются на рассмотрение Комитету по распоряжению муниципальной собственности и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района (далее – КМСЗР) для получения заключения о возможности размещения парковки общего пользования (парковочных мест) в границах территории общего пользования и наличия отсутствия ограничений (обременений) в использовании земельного участка.

3.13 По итогам рассмотрения заявления КМСЗР в срок, не превышающий 7 дней, готовит заключение о возможности размещения парковки (парковочных мест) общего пользования в соответствии со схемой (проектом), предоставленным Заявителем и схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, либо о невозможности такого размещения в случае, если территория, указанная в заявлении и схеме (проекте) размещения парковки (парковочных мест), входит в границы земельного участка, не свободного от прав третьих лиц, либо имеются иные ограничения в использовании испрашиваемой территории, установленные земельным законодательством РФ.

3.14 Положительные заключения органа архитектуры и органа, уполномоченного на распоряжение земельными ресурсами, являются основанием для рассмотрения вопроса о возможности размещения парковки общего пользования (парковочных мест) на комиссии по безопасности дорожного движения при администрации Балаковского муниципального района.

3.15 По итогам рассмотрения предложения о размещении парковки общего пользования (парковочных мест) в границах застроенной территории общего пользования комиссия по безопасности дорожного движения в 7-дневный срок принимает решение о согласовании возможности размещения парковки (парковочных мест) в соответствии со схемой размещения, представленной заявителем, либо отказывает в согласовании при наличии угрозы безопасности дорожного движения и возникновении помех дорожного движения и передвижения пешеходов. Решение комиссии фиксируется в протоколе заседания комиссии.

3.16. В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения на размещение парковки общего пользования (парковочных мест) в границах застроенной территории общего пользования, установленных п.3.9 Положения, после получения положительных заключений органов, указанных в п.3.11, 3.13, 3.15 Положения, МКУ «УДХБ» в течение 3 дней с момента получения заключений, предусмотренных п.3.11, 3.13, 3.15 Положения, выдает Заявителю разрешение на размещение бесплатной парковки общего пользования (парковочных мест) в границах застроенной территории общего пользования муниципального образования город Балаково.

3.17. В случае наличия оснований для отказа в выдаче разрешения на размещение парковки общего пользования (парковочных мест) в границах застроенной территории общего пользования, установленных п.3.9 Положения, уполномоченный орган в течение 5 дней с момента получения заключений, предусмотренных п.3.11, 3.13, 3.15 Положения, извещает об этом Заявителя в письменной форме с обоснованием причин отказа.

Отказ в выдаче разрешения не является препятствием для повторного обращения Заявителя с заявлением о выдаче разрешения на размещение парковки общего пользования (парковочных мест) в границах застроенной территории общего пользования на основании корректировки схемы (проекта) размещения парковки (парковочных мест) и устранении замечаний, явившихся причиной отказа в выдаче разрешения на размещение парковки общего пользования.

4. Контроль за выполнением работ по размещению парковки общего пользования (парковочных мест) в границах застроенной территории общего пользования муниципального образования город Балаково

4.1. Контроль за выполнением работ по размещению парковки общего пользования (парковочных мест) в границах застроенной территории общего пользования осуществляется МКУ «УДХБ».

4.2. Работы, выполняемые Заявителем с отклонением от согласованной схемы (проекта) размещения парковки (парковочных мест) в границах территории общего пользования подлежат прекращению, а разрешение на размещение бесплатной парковки общего пользования (парковочных мест) в границах застроенной территории общего пользования - аннулированию.

4.3. Выполненные работы по размещению парковки общего пользования (парковочных мест) в границах застроенной территории общего пользования подлежат приемке Уполномоченным органом. Для осуществления приемки выполненных работ и установления соответствия выполненных работ схеме (проекту) размещения парковки и требованиям настоящего Положения и Разрешению Заявитель в течение 3 дней с момента завершения работ извещает МКУ «УДХБ» о выполненных работах. В течение 5 рабочих дней с момента извещения Уполномоченный орган осуществляет осмотр территории, в границах которой осуществлено размещение парковки общего пользования (парковочных мест) и составляет акт приемки работ согласно Приложению №3 к настоящему Положению.

5. Порядок использования бесплатных парковок общего пользования (парковочных мест) в границах застроенной территории общего пользования

5.1 Парковки общего пользования (парковочные места) являются общедоступными и предназначены для круглосуточного использования неограниченным кругом лиц.

5.2. Использование парковок общего пользования (парковочных мест) осуществляется в целях стоянки транспортных средств и не предусматривает возможности постоянного хранения транспортных средств. Риски угона и ущерба, причиненного транспортным средствам третьими лицами на парковке, владельцы транспортных средств несут самостоятельно.

5.3. Не допускается резервировать парковочные места на парковках общего пользования (парковочных мест) и создавать иные препятствия к стоянке транспортных средств на парковочных местах общего пользования.

5.4. Не допускается блокировать подъезд (выезд) транспортных средств на парковку (парковочное место) и создавать иным пользователям парковки препятствия и ограничения в пользовании парковкой (парковочным местом).

Заместитель главы администрации БМР по строительству и развитию ЖКХ П.С.Канатов